“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’。”
为畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，宜春深入贯彻中央、省委政法工作会议精神，认真落实《江西省矛盾纠纷多元化解条例》，纵深推进县级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心(下称矛调中心)全覆盖建设，切实把矛盾吸附在市域、化解在萌芽、解决在基层；积极探索实践多元化解矛盾纠纷的“宜春模式”，切实让矛调中心建起来、用得好。
宜春正努力打造“全省示范、全国一流”的矛盾纠纷多元化解品牌。
推进全覆盖建设 让群众诉求“有地说”
宜春市委坚持和发展新时代“枫桥经验”，高度重视矛盾纠纷多元化解，市委主要领导亲自调研谋划、部署推进县级“一站式”矛调中心全覆盖建设，“让老百姓遇到问题能有地方‘找个说法’”。
依托综治中心，将信访接待、多元化解、诉讼服务、公共法律服务等平台整合进矛调中心；将心理服务机构、律师团队、志愿组织等社会力量吸收进矛调中心；将矛调中心工作经费列入同级财政预算，去年全市共投入1.54亿元。
各县(市、区)矛调中心发挥政法、信访及相关部门专业调解优势，实行人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，推动诉前调解、在线调解、司法确认、网上立案、速裁快审等功能集为一体，做到诉调、警调、检调、访调、行调融为一体，努力实现群众合理诉求及时就地化解到位。
同时，吸收行业性专业性调委会、品牌调解室、心理服务组织、仲裁机构、律师团队、社会组织等第三方社会力量入驻，发挥各自专业优势，共同破解各类难题，实现矛盾纠纷全链条解决。
目前，全市10个县(市、区)已新建7个、改扩建3个县级矛调中心，实现群众表达信访诉求“只跑一地”、化解矛盾纠纷“只进一门”。
2月4日，江西省政协副主席、宜春市委书记于秀明深入高安和樟树调研矛盾纠纷多元化解工作后强调，各地要立足实际、着力实用、追求实效，加快打造“全省示范、全国一流”的矛盾纠纷多元化解“宜春品牌”。
完善全链条服务 让矛盾纠纷“有人调”
宜春市规范县级矛调中心运行机制和工作流程，实现群众信访诉求、矛盾纠纷第一时间受理、第一时间调处、第一时间办结。
“一站式”受理诉求。设置综合接待、专业接访窗口受理群众信访诉求，当场能处理的当场答复解决，对疑难复杂的诉求按程序流转、组织专业调解，切实解决一些突出矛盾纠纷多次交办流转而得不到化解的问题。
“一揽子”调处矛盾。有效发挥政法、信访及相关部门专业调解优势，完善诉调、检调、警调、访调、行调“多方联动、多元化解”机制，打造联合调处、多元化解工作模式。
“一条龙”办结服务。对调处到位的纠纷随即司法确认；对不能调处需通过司法程序解决的纠纷，在中心设置诉讼受理窗口、速裁法庭、劳动仲裁室，推行“调解-速裁-精审”全链条解纷模式，防止出现“调而不解”，推动案结事了。
不久前，上高县翰堂镇磻村村民易某受熊某委托，在熊某承包的林场中砍伐树木时，不慎被砍倒的树木砸中身亡。易某亲属与熊某因赔偿问题产生了矛盾纠纷。事发后，他们来到上高县矛调中心寻求调解。
上高县矛调中心当即牵头，组织翰堂镇、上甘山林场、人社局、老鲍工作室、律师等调解员组成专业调解团队现场调解。在调解过程中，调解员从法律角度和情感角度入手，向当事双方摆事实、讲法理。双方最终达成一致意见，并签订了调解协议。
“感谢县矛调中心的帮助，为老百姓办实事!”易某的亲属将一面锦旗送到上高县矛调中心。
加强诉调对接 建诉源治理“主平台”
“法官，谢谢你保住了我们半辈子的心血！”不久前，一楼盘购房业主委派代表从40公里外的万载县城驱车来到宜春市中级人民法院，为一次性成功调解该宗房屋买卖合同纠纷的速裁团队法官送来锦旗。
原来，这起房屋买卖合同纠纷系列案件数量大、标的额高、当事人矛盾激烈。经过以矛调中心为主导，联合公安、司法、自然资源、住建等多个部门，借助当地行业协会、街道社区网格员等“外援”力量，速裁团队法官得以让各方达成调解意见。
宜春市委政法委与市中级人民法院共同出台了《关于健全完善一站式多元解纷机制的指导意见》，全市两级法院先后与纠纷多发的重点行业领域主管部门、行业调解协会、民间调解组织实现全方位对接，实现矛盾纠纷化解从终端裁决向源头防控转变。
宜春市积极探索多元解纷新方法，健全落实与矛调中心的衔接联动、委托调解、协同化解等机制，推进矛盾纠纷预防化解全域覆盖、多方参与、群防群治。
同时，宜春市加强速裁队伍建设，按照“快速分流、联动调解、快速裁决”要求，每个矛调中心均成立了速裁中心或速裁团队。共设置92个法官工作联系点，联系法官179人，抽调235名法官、法官助理、书记员及调解员组建78个调解速裁团队入驻同级矛调中心，一大批矛盾纠纷成功调解在诉讼立案前。
针对案件数量多的民间借贷、买卖合同、劳动合同、机动车交通事故等纠纷，宜春两级法院加大诉前调力度，主动适用“诉前调确”“诉前调书”文号帮助当事人解决纠纷。
通过探索矛调中心与法院诉前调解有效衔接，去年全市法院民商事立案数出现历史拐点，同比下降10.87%。特别是丰城市、袁州区民商事立案数分别下降21.38%、10.36%。
宜春市完善多元解纷机制，坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，力争实现全市民商事案件诉前调解占比80%以上，民商事案件新收案数同比下降10%以上，努力从源头上减少进入司法程序的案件数量。
强化矛调功能使矛盾风险“不外溢”
宜春县级矛调中心在防范化解市域社会矛盾风险上，还发挥着风险研判“预警站”、初信初访“化解地”和归口处置“助推器”的作用，确保矛盾风险“不外溢”。
风险研判“预警站”。每个月对中心受理的矛盾纠纷进行分析研判，分部门、分属地梳理，形成矛盾风险预警提示函，督促抓好防范治理。
初信初访“化解地”。去年，宜春市“一站式”矛调中心有效化解了群众信访诉求,今年将完善矛调中心的群众信访工作，推动实现初信初访一次性化解率在90%以上，重复访占全市信访量比例控制在30%以内。
归口处置“助推器”。依托中心在全市开展重点领域信访积案化解专项行动，落实分类归口处置机制，有效防范重点领域、重点群体引发社会稳定风险。
宜春市积极呼应群众多层次、差异化、个性化的调解新需求、新期待，完善延伸矛调中心功能，构建“社区+网格调解”“乡贤+亲缘调解”“专业+特色调解”等全域式人民调解模式，涌现了靖安县“金才调解室”、袁州区“夕阳红调解队”、樟树市“卢桂儿调解室”、宜丰县“老支书调解室”、丰城市“母舅坐上”、万载县“缘桌调解”、高安市“好人调解”等一批调解示范典型；组建医患纠纷、汽运产业纠纷、交通事故纠纷、劳动争议纠纷、物业纠纷等领域专业性、行业性的调解平台65个。
同时，全市有56万余名“法律明白人”、11万余名“法律明白人”骨干，融入矛调中心参与排查化解各类矛盾纠纷；去年以来，全市各级调解组织受理了大量的矛盾纠纷，调解成功率达99%以上。
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